Відкрите звернення



До Народних депутатів України, до депутатів місцевих Рад усіх рівнів, міських селищних, сільських голів, лідерів політичних партій та потенційних кандидатів до представницьких органів влади.


Ми, голови та представники громадських, профспілкових, інших об’єднань громадян та суспільно-активні громадяни Харківщини, яки створили координаційну позапартійну асамблею - Народну раду Харківщини, звертаємося до Вас особисто, та до тих політичних сил, яки Ви презентуєте.
             Основним мотивом нашого звернення є заклик повернутися обличчям до ствердження реальногонародовладдя в Україні! Не до тієї, заговореної політикaми, псевдо-демократії, без згадки про яку не обходиться виступ жодного діяча в Україні, яку б силу він не представляв.
            Ми говоримо про справжню владу народу – громадян України. Це право закріплено за кожним громадянином України в Основних положеннях Конституції України та відповідає віковічним традиціям нашого народу. Воно втілене у законодавчу базу та суспільні реалії  усіх без винятку розвинутих країн світу, де  громадянське суспільство є рушієм та гарантом високого рівня стандартів життя людей.

            Ми повинні скористатися досвідом передових країн у побудові громадянського суспільства. Наша Конституція та законодавство в сфері місцевого самоврядування надає можливості громадянам України об’єднуватися в місцеві територіальні громади, створивши органи самоврядування населення.
            Ми усвідомлені: Законодавство, щодо місцевого самоврядування, не є досконалим, допускає правову невизначеність та неоднозначне трактування. Але воно, на наш погляд, дає можливість ініціювати та запустити процес ствердження народовладдя в Україні.
           Цей процес не є швидким та легким. Він потребує наполегливої кропіткої праці, як  «з низу» – зусиллями громадських активістів та організацій у просвітницькій та агітаційній роботі серед населення, так і «згори» – законотворчою діяльністю народних обранців по удосконаленню законодавчої бази народовладдя та поширенню через ЗМІ, трибуни Рад різних рівнів ідей народовладдя.
            Як на нашу думку, коріння більшості негараздів в Україні закладені у побудові системи влади у нашому суспільстві. Система державної влади в нашій країні збудована
«з верху до низу а не навпаки. Така конструкція, що не має фундаменту, не спирається на народ та Основні положення Конституції – приречена. Вона не довговічна та не життєздатна.
           Навпаки, система влади, яка побудована на основі народовладдя, в підвалені якої закладені цеглини самоврядування місцевих територіальних громад, є міцною, дієвою, та такою що стоїть на захисті інтересів переважної більшості громадян .
          На сьогоднішній день зрозуміло, що при діючій виборчий системі, коли більшість населення відсторонена від висування кандидатів та підрахунку результатів голосування, падає електоральна активність громадян та з’являється зневіра у можливості змін. Провокується соціальна апатія.
          Ми вважаємо що єдиною мотивацією здатною активізувати та об’єднати суспільство є особистий інтерес,зрозумілий кожній людині. Тільки об’єднання громадян за місцем проживання у місцеву територіальну громаду, обрання ними органів самоврядування, а головне – набуття ними виборчих, владних, майнових та фінансових повноважень створить в Україні 45 мільйонів власників-господарів своїх будинків, своєї землі, своєї країни.
           Це зробить неможливим фальсифікацію результатів виборів, бо весь виборчий процес, починаючи з висування  кандидатів до представницьких органів усіх рівнів, i до підрахунку голосів, буде здійснюватися під контролем територіальних громад. З’явиться довіра до правоохоронних органів та судів, бо дільничні інспектори та судді районної ланки будуть обиратися громадою та нею контролюватися.
           Задіяні механізми народовладдя унеможливлять такі ганебні явища сьогодення як вибіркове судочинство, політичні переслідування, безлад та правовий нігілізм усіх гілок влади сучасної України,  свавілля місцевих та державних чиновників, бо всі представницькі, виконавчі та судові органи влади будуть підзвітні перед відповідною громадою. А громада буде мати простий та дієвий механізм відкликання свого обранця за допомогою місцевого референдуму.
           Реформа місцевого самоврядування закладе основу для вирішення багатьох болючих проблем сьогодення. Та головне, що вона створить широкий прошарок власників – той самий середній клас, який є основою економічного та соціального добробуту розвинутого громадянського суспільства.
           Зараз деякі можновладці використовують у своїй риториці терміни: ”народовладдя”, “територіальна громада”, “самоврядування населення”, не до кінця, як на наш погляд, розуміючи зміст цих визначень та  вважаючи їх формальними.
           Саме тому, наше звернення спрямовано до вас – тих політиків, яки в змозі усвідомити необхідність реформи самоврядування.
           Практично кожна політична сила має у своїй програмі розділ, присвячений місцевому самоврядуванню та народовладдю. Але, на жаль, далі декларування прихильності до народовладдя справа не іде. Хоча починати реформу місцевого самоврядування можна і не будучи у владі, спираючись на народну ініціативу .
            Ми, Народна рада Харківщини, не поодинокі у своїх поглядах та прагненнях до перетворення у суспільстві. Наші однодумці є в усіх регіонах України. Цей рух поширюється та міцнішає. Не випадково на останніх парламентських виборах, деякі кандидати в Народні депутати, значну частину своєї передвиборчої програми та агітації присвятили проблемам ствердження  народовладдя.
            Народна рада Харківщини вже має деякі  напрацюваннями в цьому напрямку.   
Це: аналітика відповідності діючого законодавства України та законодавчих актів місцевої влади Конституції України, та реальній практиці їх використання; наше бачення та пропозиції по удосконаленню Законодавчої бази що до місцевого самоврядування; концепція реформування самоврядування в Україні, та практичний досвід по створенню перших паростків народовладдя –  органів самоврядування населення.
           Ми пропануємо вам взяти на озброєння наші наробітки і досвід та об’єднати зусилля щодо реформування  місцевого самоврядування та побудови народовладдя в Україні.
          На нашу думку, це єдиний правовий, дієвий, а головне, ненасильницький шлях докорінної перебудови нашого суспільства на благо кожної людини.
          Ми готові до діалогу та співпраці. Площадка Народної ради відкрита для всіх.

                                                      Народна рада Харківщини 







Немає коментарів:

Дописати коментар